В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в РФ» Правительство РФ постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ.
Председатель Правительства РФ
Д. Медведев
1. Настоящие Правила предназначены для исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по РФ.
2. Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления:
а) стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;
б) расходов по обязательным платежам и сборам;
в) величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения.
3. Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.
4. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основании:
а) минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации, предусмотренного приложением N 1;
б) данных Федеральной службы государственной статистики об уровне потребительских цен на продукты питания, используемых при исчислении величины прожиточного минимума, согласно перечню продуктов питания - представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума, утверждаемому Министерством труда и социальной защиты РФ совместно с Федеральной службой государственной статистики.
5. Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на 1 месяц исчисляется следующим образом:
а) годовые объемы потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения делятся на 12;
б) полученные данные умножаются на соответствующие средние цены на продукты питания, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил;
в) рассчитанные величины суммируются.
6. Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов для основных социально-демографических групп населения определяются с учетом коэффициентов пересчета объемов потребления продуктов питания, включенных в минимальный набор, в сырье. Коэффициенты пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно) предусмотрены приложением N 2.
7. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг определяются на основании стоимости продуктов питания и размеров соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах), установленных Федеральным законом «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Непродовольственные товары определены в размере 50 процентов стоимости продуктов питания, услуги — также в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Соотношение непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания предусмотрено приложением N 3.
8. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг корректируются с учетом поправочных коэффициентов, отражающих соотношения индексов потребительских цен на непродовольственные товары и услуги с индексом потребительских цен на продукты питания, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, за соответствующий месяц по отношению к предыдущему месяцу.
9. Стоимость непродовольственных товаров определяется по формуле:
СН = СП * (50% / 100%) * КН
где:
СН — стоимость непродовольственных товаров;
СП — стоимость продуктов питания;
50% — размер соотношения непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания;
КН — поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на непродовольственные товары с индексом потребительских цен на продукты питания.
10. Стоимость услуг определяется по формуле:
СУ = СП * (50% / 100%) * КУ
где:
СУ — стоимость услуг;
50% — размер соотношения услуг со стоимостью продуктов питания;
КУ — поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на услуги с индексом потребительских цен на продукты питания.
11. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения.
12. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчете на 1 месяц.
13. В составе расходов по обязательным платежам и сборам учитывается величина налога на доходы физических лиц. Иные обязательные платежи и сборы в указанных расходах не учитываются.
14. Величина налога на доходы физических лиц определяется в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах по формуле:
ВН = (СП - РВ * ( ЧД / ЧТ ) * ( НС / 100% )
где:
ВН — величина налога на доходы физических лиц;
РВ — размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка;
ЧД — численность детей в возрасте до 15 лет;
ЧТ — численность населения трудоспособного возраста;
НС — налоговая ставка.
15. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам.
16. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на 1 месяц.
17. Величина прожиточного минимума на душу населения в расчете на 1 месяц исчисляется путем умножения величин прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения на соответствующую долю численности населения трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста и детей в возрасте до 15 лет в общей численности населения согласно данным Всероссийской переписи населения и суммирования полученных данных.
18. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за отчетный квартал рассчитывается как сумма величин прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения за 3 месяца отчетного квартала, деленная на 3.
(килограммов в год) ------------------------------------------------------------------------- Наименование |Трудоспособное | Пенсионеры | Дети | население | | ------------------------------------------------------------------------- 1. Хлебные продукты (хлеб и 126,5 98,2 77,6 макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) - всего в том числе: бобовые 6 5 3 мука пшеничная 6 6 5 рис 3 3 4 другие крупы (кроме риса) 5,5 5 6 хлеб пшеничный 68,9 65 48,3 хлеб ржаной 68,9 35 25,2 макаронные изделия 9 8 7 2. Картофель 100,4 80 88,1 3. Овощи и бахчевые - всего 114,6 98 112,5 в том числе: капуста свежая и квашеная 43,5 36 35,2 огурцы и помидоры свежие и 5 4 12,6 соленые столовые корнеплоды 43,5 38 42,6 прочие овощи 22,6 20 22,1 4. Фрукты свежие 60 45 118,1 5. Сахар и кондитерские 23,8 21,2 21,8 изделия (в пересчете на сахар)* - всего в том числе: сахар 22,6 20 18,7 конфеты 1 1 2 печенье 1 1 3,5 6. Мясопродукты - всего 58,6 54 44 в том числе: говядина 20,5 19 17,6 баранина 1,6 1 0,5 свинина 10,5 9 3,7 мясо птицы 26 25 22,2 7. Рыбопродукты - всего 18,5 16 18,6 в том числе: рыба свежая 17,5 15 17,6 сельдь 1 1 1 8. Молоко и молокопродукты (в 290 257,8 360,7 пересчете на молоко)* - всего в том числе: молоко, кефир 120 105 137,4 сметана 2 2 3 масло животное 3,3 3 5,5 творог 14 12 14 сыр 4,5 4 4,5 9. Яйца (штук) 210 200 201 10. Масло растительное, 11 10 5 маргарин и другие жиры - всего в том числе: маргарин и другие жиры 1,5 2 0,5 масло растительное 9,5 8 4,5 11. Прочие продукты - всего 4,9 4,2 3,5 в том числе: соль 3,7 3 2,4 чай 0,5 0,5 0,4 специи 0,7 0,7 0,7 ---------- * Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов определены с учетом коэффициентов пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно), предусмотренных приложением N 2 к Правилам исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 января 2013 г. N 56.
------------------------------------------------------------------------- Хлебные продукты | Сахар и | Молоко и молокопродукты | кондитерские | | изделия | ------------------------------------------------------------------------- бобовые - 1 сахар - 1 молоко, кефир - 1 мука пшеничная - 1 конфеты - 0,75 сметана - 6,12 рис - 1 печенье - 0,46 масло животное - 20,7 другие крупы (кроме творог - 4 риса) - 1 сыр - 7,61 хлеб пшеничный - 0,734 хлеб ржаной - 0,676
(процентов) ------------------------------------------------------------------------- |Трудоспособное | Пенсионеры | Дети | население | | ------------------------------------------------------------------------- Стоимость непродовольственных 50 50 50 товаров Стоимость услуг 50 50 50