Жилищный кодекс РФ

29 декабря 2004 года № 188-ФЗ
 

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят
Государственной Думой
22 декабря 2004 года

Одобрен
Советом Федерации
24 декабря 2004 года

 

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 29.12.2006 № 250-ФЗ, от 29.12.2006 № 251-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 13.05.2008 № 66-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 03.06.2009 № 121-ФЗ, от 27.09.2009 № 228-ФЗ, от 23.11.2009 № 261-ФЗ, от 17.12.2009 № 316-ФЗ, от 04.05.2010 № 70-ФЗ, от 27.07.2010 № 237-ФЗ, от 30.11.2010 № 328-ФЗ)

Раздел I. Общие положения

  • Глава 1. Основные положения. Жилищное законодательство
    • Ст. 1. Основные начала жилищного законодательства
    • Ст. 2. Обеспечение условий для осуществления права на жилище
    • Ст. 3. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения
    • Ст. 4. Жилищные отношения. Участники жилищных отношений
    • Ст. 5. Жилищное законодательство
    • Ст. 6. Действие жилищного законодательства во времени
    • Ст. 7. Применение жилищного законодательства по аналогии
    • Ст. 8. Применение к жилищным отношениям иного законодательства
    • Ст. 9. Жилищное законодательство и нормы международного права
    • Ст. 10. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей
    • Ст. 11. Защита жилищных прав
    • Ст. 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений
    • Ст. 13. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений
    • Ст. 14. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений
  • Глава 2. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд
    • Ст. 15. Объекты жилищных прав
    • Ст. 16. Виды жилых помещений
    • Ст. 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
    • Ст. 18. Государственная регистрация прав на жилые помещения
    • Ст. 19. Жилищный фонд
    • Ст. 20. Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
    • Ст. 21. Страхование жилых помещений
  • Глава 3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
    • Ст. 22. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
    • Ст. 23. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
    • Ст. 24. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
  • Глава 4. Переустройство и перепланировка жилого помещения
    • Ст. 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения
    • Ст. 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
    • Ст. 27. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
    • Ст. 28. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
    • Ст. 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

Раздел II. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения

  • Глава 5. Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан
    • Ст. 30. Права и обязанности собственника жилого помещения
    • Ст. 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении
    • Ст. 32. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
    • Ст. 33. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу
    • Ст. 34. Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением
    • Ст. 35. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением
  • Глава 6. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание таких собственников
    • Ст. 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
    • Ст. 37. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме
    • Ст. 38. Приобретение доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме при приобретении помещения в таком доме
    • Ст. 39. Содержание общего имущества в многоквартирном доме
    • Ст. 40. Изменение границ помещений в многоквартирном доме
    • Ст. 41. Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире
    • Ст. 42. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире
    • Ст. 43. Содержание общего имущества в коммунальной квартире
    • Ст. 44. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
    • Ст. 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
    • Ст. 46. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
    • Ст. 47. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования
    • Ст. 48. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

Раздел III. Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма

  • Глава 7. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма
    • Ст. 49. Предоставление жилого помещения по договору социального найма
    • Ст. 50. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
    • Ст. 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
    • Ст. 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
    • Ст. 53. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий
    • Ст. 54. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
    • Ст. 55. Сохранение за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
    • Ст. 56. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
    • Ст. 57. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
    • Ст. 58. Учет законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма
    • Ст. 59. Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире
  • Глава 8. Социальный наем жилого помещения
    • Ст. 60. Договор социального найма жилого помещения
    • Ст. 61. Пользование жилым помещением по договору социального найма
    • Ст. 62. Предмет договора социального найма жилого помещения
    • Ст. 63. Форма договора социального найма жилого помещения
    • Ст. 64. Сохранение договора социального найма жилого помещения при переходе права собственности на жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления жилым помещением
    • Ст. 65. Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма
    • Ст. 66. Ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма
    • Ст. 67. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма
    • Ст. 68. Ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма
    • Ст. 69. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
    • Ст. 70. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи
    • Ст. 71. Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи
    • Ст. 72. Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
    • Ст. 73. Условия, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается
    • Ст. 74. Оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма
    • Ст. 75. Признание обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, недействительным
    • Ст. 76. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
    • Ст. 77. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
    • Ст. 78. Плата за поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
    • Ст. 79. Прекращение и расторжение договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
    • Ст. 80. Временные жильцы
    • Ст. 81. Право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения
    • Ст. 82. Изменение договора социального найма жилого помещения
    • Ст. 83. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
    • Ст. 84. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма
    • Ст. 85. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма
    • Ст. 86. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома
    • Ст. 87. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания
    • Ст. 87.1. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с передачей жилого помещения религиозной организации
    • Ст. 88. Порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома
    • Ст. 89. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением
    • Ст. 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
    • Ст. 91. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

Раздел IV. Специализированный жилищный фонд

  • Глава 9. Жилые помещения специализированного жилищного фонда
    • Ст. 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда
    • Ст. 93. Назначение служебных жилых помещений
    • Ст. 94. Назначение жилых помещений в общежитиях
    • Ст. 95. Назначение жилых помещений маневренного фонда
    • Ст. 96. Назначение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения
    • Ст. 97. Назначение жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами
    • Ст. 98. Назначение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан
  • Глава 10. Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими
    • Ст. 99. Основания предоставления специализированных жилых помещений
    • Ст. 100. Договор найма специализированного жилого помещения
    • Ст. 101. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения
    • Ст. 102. Прекращение договора найма специализированного жилого помещения
    • Ст. 103. Выселение граждан из специализированных жилых помещений
    • Ст. 104. Предоставление служебных жилых помещений
    • Ст. 105. Предоставление жилых помещений в общежитиях
    • Ст. 106. Предоставление жилых помещений маневренного фонда
    • Ст. 107. Предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения
    • Ст. 108. Предоставление жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами
    • Ст. 109. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан

Раздел V. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы

  • Глава 11. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов
    • Ст. 110. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
    • Ст. 111. Право на вступление в жилищные кооперативы
    • Ст. 112. Организация жилищного кооператива
    • Ст. 113. Устав жилищного кооператива
    • Ст. 114. Государственная регистрация жилищного кооператива
    • Ст. 115. Органы управления жилищного кооператива
    • Ст. 116. Управление в жилищном кооперативе
    • Ст. 117. Общее собрание членов жилищного кооператива
    • Ст. 118. Правление жилищного кооператива
    • Ст. 119. Председатель правления жилищного кооператива
    • Ст. 120. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива
    • Ст. 121. Прием в члены жилищного кооператива
    • Ст. 122. Реорганизация жилищного кооператива
    • Ст. 123. Ликвидация жилищного кооператива
  • Глава 12. Правовое положение членов жилищных кооперативов
    • Ст. 124. Предоставление жилого помещения в домах жилищного кооператива
    • Ст. 125. Право на пай члена жилищного кооператива
    • Ст. 126. Временные жильцы в жилом помещении в доме жилищного кооператива
    • Ст. 127. Раздел жилого помещения в доме жилищного кооператива
    • Ст. 128. Сдача внаем жилого помещения в доме жилищного кооператива
    • Ст. 129. Право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме члена жилищного кооператива
    • Ст. 130. Прекращение членства в жилищном кооперативе
    • Ст. 131. Преимущественное право вступления в члены жилищного кооператива в случае наследования пая
    • Ст. 132. Возврат паевого взноса члену жилищного кооператива, исключенному из жилищного кооператива
    • Ст. 133. Выселение бывшего члена жилищного кооператива
    • Ст. 134. Обеспечение членов жилищного кооператива жилыми помещениями в связи со сносом дома

Раздел VI. Товарищество собственников жилья

  • Глава 13. Создание и деятельность товарищества собственников жилья
    • Ст. 135. Товарищество собственников жилья
    • Ст. 136. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья
    • Ст. 137. Права товарищества собственников жилья
    • Ст. 138. Обязанности товарищества собственников жилья
    • Ст. 139. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах
    • Ст. 140. Реорганизация товарищества собственников жилья
    • Ст. 141. Ликвидация товарищества собственников жилья
    • Ст. 142. Объединение товариществ собственников жилья
  • Глава 14. Правовое положение членов товарищества собственников жилья
    • Ст. 143. Членство в товариществе собственников жилья
    • Ст. 144. Органы управления товарищества собственников жилья
    • Ст. 145. Общее собрание членов товарищества собственников жилья
    • Ст. 146. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья
    • Ст. 147. Правление товарищества собственников жилья
    • Ст. 148. Обязанности правления товарищества собственников жилья
    • Ст. 149. Председатель правления товарищества собственников жилья
    • Ст. 150. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья
    • Ст. 151. Средства и имущество товарищества собственников жилья
    • Ст. 152. Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья

Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

  • Ст. 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги
  • Ст. 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
  • Ст. 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
  • Ст. 156. Размер платы за жилое помещение
  • Ст. 157. Размер платы за коммунальные услуги
  • Ст. 158. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме
  • Ст. 159. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
  • Ст. 160. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

Раздел VIII. Управление многоквартирными домами

  • Ст. 161. Выбор способа управления многоквартирным домом
  • Ст. 162. Договор управления многоквартирным домом
  • Ст. 163. Управление многоквартирным домом, находящимся в государственной или муниципальной собственности
  • Ст. 164. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме
  • Ст. 165. Создание органами местного самоуправления условий для управления многоквартирными домами

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО





Статья 1. Основные начала жилищного законодательства

1. Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее — жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее — жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

2. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

3. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

5. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.



Статья 2. Обеспечение условий для осуществления права на жилище

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)

1) содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

2) используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

4) стимулируют жилищное строительство;

5) обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

6) обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

7) обеспечивают контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства.



Статья 3. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения

1. Жилище неприкосновенно.

2. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

3. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

4. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.



Статья 4. Жилищные отношения. Участники жилищных отношений

1. Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:

1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;

2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;

3) пользования общим имуществом собственников помещений;

4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;

5) учета жилищного фонда;

6) содержания и ремонта жилых помещений;

7) переустройства и перепланировки жилых помещений;

8) управления многоквартирными домами;

9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;

10) предоставления коммунальных услуг;

11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

2. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.

3. Положения настоящего Кодекса применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено настоящим Кодексом или другим федеральным законом.



Статья 5. Жилищное законодательство

1. В соответствии с Конституцией РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

2. Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

3. Указы Президента РФ, регулирующие жилищные отношения, не должны противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам.

4. Правительство РФ вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента РФ.

5. Федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.

6. Органы государственной власти субъектов РФ могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

7. Органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

8. В случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса.



Статья 6. Действие жилищного законодательства во времени

1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

2. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

4. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.



Статья 7. Применение жилищного законодательства по аналогии

1. В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.



Статья 8. Применение к жилищным отношениям иного законодательства

К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.



Статья 9. Жилищное законодательство и нормы международного права

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены жилищным законодательством, применяются правила международного договора.



Статья 10. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.



Статья 11. Защита жилищных прав

1. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

2. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

3. Защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.



Статья 12. Полномочия органов государственной власти РФ в области жилищных отношений

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)

К полномочиям органов государственной власти РФ в области жилищных отношений относятся:

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)

1) определение порядка государственного учета жилищных фондов;

2) установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

3) определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4) определение порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

5) определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда РФ;

6) определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда РФ гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом, указами Президента РФ;

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 250-ФЗ)

7) определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

8) определение порядка организации и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, определение правового положения членов таких кооперативов, в том числе порядка предоставления им жилых помещений в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов;

9) определение порядка организации и деятельности товариществ собственников жилья, определение правового положения членов товариществ собственников жилья;

10) определение условий и порядка переустройства и перепланировки жилых помещений;

11) определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания;

12) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда РФ непригодными для проживания;

13) установление правил пользования жилыми помещениями;

14) определение оснований, порядка и условий выселения граждан из жилых помещений;

15) правовое регулирование отдельных видов сделок с жилыми помещениями;

16) установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы;

16.1) методическое обеспечение и определение порядка осуществления государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства;

(п. 16.1 введен Федеральным законом от 18.10.2007 № 230-ФЗ)

17) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

18) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти РФ в области жилищных отношений Конституцией РФ, настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)



Статья 13. Полномочия органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)

К полномочиям органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относятся:

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)

1) государственный учет жилищного фонда субъекта РФ;

2) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта РФ;

3) установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

4) определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ;

5) определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта РФ категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ;

6) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ непригодными для проживания;

7) определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

8) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

8.1) осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства;

(п. 8.1 в ред. Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ)

9) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области жилищных отношений Конституцией РФ, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и не отнесенные к полномочиям органов государственной власти РФ, полномочиям органов местного самоуправления.

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)



Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)

1. К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)

1) учет муниципального жилищного фонда;

2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

7) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

9) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

9.1) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

(п. 9.1 введен Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

10) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)

2. В субъектах РФ — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге указанные в части 1 настоящей статьи полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов РФ — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, если иное не предусмотрено законами данных субъектов РФ.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)




Страницы (всего 14):


Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru